Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (ОНВОС) - процедура, при которой проводится категорирование объекта НВОС оформляется документация для получения свидетельства о постановке на учет и определяется категория эксплуатируемого объекта ОНВОС.
Категорирование объекта НВОС — процедура, при которой проводится идентификация эксплуатируемого объекта как объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду и определяется категория данного объекта исходя из видов осуществляемой деятельности, количества источников выбросов и сбросов, а также состава выбросов в атмосферный воздух и сбросов в водные объекты загрязняющих веществ.
При категорировании объектов определяется его подконтрольность федеральным, либо региональным органам государственного экологического надзора. Заявка должна быть подана:
-в территориальный орган Росприроднадзора - для объекта, подлежащего федеральному государственному экологическому надзору, соответствующему критериям определения объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.2015 № 903;
-органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации - для объекта HBOC, подлежащего региональному государственному экологическому надзору.
Пунктом 1 статьи 4.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено деление объектов НВОС на 4 категории, в зависимости от уровня воздействия:
I - объекты, оказывающие значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящиеся к областям применения наилучших доступных технологий
II - объекты, оказывающие умеренное негативное воздействие на окружающую среду
III - объекты, оказывающие незначительное негативное воздействие на окружающую среду
IV - объекты, оказывающие минимальное негативное воздействие на окружающую среду
Критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к определенной категории устанавливаются Постановлением Правительства РФ №2398 от 31.12.2020 г. «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий»
1 января 2021 года вступили в силу измененные критерии отнесения объектов к категориям НВОС. Важное изменение коснулось строительные организации. Теперь строительные площадки однозначно относятся к объектам негативного воздействия: при сроках строительства менее 6 месяцев - к объектам НВОС IV категории, 6 месяцев и более - к объектам НВОС III категории.
Для чего необходимо ставить объекты НВОС на государственный учет
В соответствии с изменениями в Федеральном законе № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», вступившими в силу с 01.01.2019 г., поменялись принципы нормирования воздействия на окружающую среду. В настоящее время все требования экологического законодательства основаны на категорийности объекта негативного воздействия на окружающую среду. Исходя из категории объекта НВОС определяется перечень и объем необходимой документации и отчетности.
Также, п.1 ст. 16.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» определяет необходимость внесения платежей за негативное воздействие на окружающую среду только для объектов I-III категорий: "Плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду (далее - лица, обязанные вносить плату), за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории."
